俄罗斯考虑对欧美禁飞制裁 或殃及中国乘客

　　8月中旬，俄罗斯宣布一年内将禁止进口美国和欧盟等地的农水产品，被国际舆论解读为普京向欧美因乌克兰内战及衍生的MH17事件对俄进行多轮制裁而展开的首轮报复。农贸禁令公布后不久，俄罗斯方面再宣布，正在考虑禁止或限制欧洲及美国的航空公司飞越西伯利亚领空，被视为接踵而来的第二轮反制裁措施。

　　据俄罗斯媒体报道，俄罗斯总理梅德韦杰夫在政府会议上表示，俄罗斯可能会就欧美航班出台更加严格的制度，包括提高西伯利亚领空的通行费，调整领空的使用规则等。不过，梅德韦杰夫称这些措施尚未最终决定。

　　“禁飞令”一旦正式出台，势必将迫使航空公司调整欧亚主流航线，导致飞行成本和乘客旅行时间的增加。最直观的影响，一是因关闭空域而增加的航程将给相关航空公司带来更高的燃料成本；二是在现在欧亚航线的激烈竞争中，相比起价格低廉而速度更快的亚洲航班，欧洲航空公司今后或会更处于竞争劣势。

　　越过西伯利亚上空飞往亚洲的航线是目前同类航线中路程最短、价格最低的飞行路线，为众多欧美航空公司所采用。在俄罗斯发布禁飞威胁后，航运量排名全球第二和第三的美国联合航空和达美航空立即表态称正在权衡其他替代航线。

　　美联航的母公司发言人表示，公司正在评估可能受影响的各航线的其他选择。达美航空则在一份声明中称：“就像国际航空公司的通常惯例，达美在制定航线时会充分权衡地缘政治因素，以确保飞机航线是安全的。”声明还强调，“达美已经做好准备，在必要时迅速转换替代航线，绕过封闭领空，这其中也包括绕过俄罗斯的西伯利亚。”此外，全球最大包裹配送公司联邦快递(UPS)也称正在评估相关情况。

　　不过，西伯利亚作为目前欧洲与东北亚之间最重要的民航通道，最深受其害的欧洲各大航空公司却尚未拿出应急预案。据俄罗斯商业日报《纪录报》估计，如果俄政府下达这一禁令，将会在3个月内为法国航空、汉莎航空(德)和英国航空公司增加10亿欧元的巨额成本。另据航班追踪应用软件Flightradar 24的数据显示，“禁飞令”可能会影响每周途径西伯利亚领空的900多个航班，其中航班数量位于前列的是法国航空、汉莎航空、芬兰航空和英国航空。但是法航、芬航等航空公司截至目前尚未对此事作出官方回应。

　　除欧美外，俄罗斯的禁飞威胁对亚洲其他国家也有一定影响。日本《产经新闻》报道指出，尽管俄罗斯的农贸禁运名单中不包含日本的农产品，但由于多条日欧航线需飞经西伯利亚上空，如果俄颁布禁飞令必将对日本航空公司造成影响。

　　而中国方面，据Flightradar 24数据显示，美国达美航空的北京到底特律航班和北京到华盛顿航班都飞经西伯利亚，所以中国乘客也有可能躺枪，成为俄罗斯这场反制裁的“受害者”。

　　事实上，到目前为止，欧洲各大航空公司对俄罗斯“禁飞令”实行的可能性尚有存疑。法国航空公司和法国民航总局称，俄罗斯的威胁只是政治声明，实际操作起来俄罗斯只会得不偿失。原因主要有以下两点，一是俄罗斯会损失欧洲航空公司每年支付的“过境费”，这笔费用由俄罗斯国际航空公司收取，业界估算高达约3亿美元，仅是或将实施禁飞令的消息即已令俄航股价下挫，如若真的实行，“过境费”颗粒无收不说，俄航股价也会大幅下滑。二是俄罗斯可能会面临欧美国家联手针对俄罗斯航空公司进行的反制裁威胁，因为俄罗斯航班跨越欧盟领空的次数要比飞经西伯利亚上空的欧洲航班更多。

　　国际舆论也有观点指出，俄罗斯的禁飞威胁部分因由是对俄罗斯航空(Aeroflot)子公司多布罗列特廉价航空公司(Dobroliot)被迫停运的报复。Dobroliot是俄罗斯努力打造的廉价航空，根据普京今年4月提出的优惠政策，由Dobroliot承运从莫斯科到克里米亚的廉价航线，以此鼓励俄罗斯人到克里米亚旅游度假，加强双方往来和提振当地经济。

　　但由于Dobroliot被欧盟列入了制裁名单，欧洲公司实际上终止了Dobroliot租用波音737–800飞机的合约，俄罗斯政府用心良苦经营的莫斯科到克里米亚廉价航线也随之付水东流。

　　由此可见，欧美同样有很多渠道可以在航空方面对俄罗斯进行类似报复，俄罗斯如果真的执行“禁飞令”，最终结果恐怕将是两败俱伤。

　　(新浪驻日本观察员 唐光)